根据公安部《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》，对于住宅小区的电动自行车违规停放、充电，有物业的，归物业公司管；没物业的，则由主管单位或村民委员会、居民委员会管。此外，还明确要求管理方发现问题“应当制止并组织清理”“拒不清理的，要向公安机关消防机构或者派出所报告。”

　　应急管理部公布的《高层民用建筑消防安全管理规定》中，对电动自行车进电梯、上楼充电等行为制定了处罚条款：在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，由消防救援机构责令改正，对拒不改正的经营性单位和个人，最高可处以10000元罚款，非经营性单位和个人，新葡萄娱乐官网最高可处以1000元罚款；各地也纷纷响应，出台规定严禁电动车进楼入户停放和充电，严禁飞线充电等。

　　谁来管，怎么管，相关文件都有清晰详细的规定，为何小区内电动自行车违停、飞线充电等情况仍然大量存在？